申长雨解释说，知识产权保护是一个复杂的系统工程，从知识产权自身来讲，涉及专利、商标、版权、植物新品种、商业秘密等各个领域，其保护的权利内容、权利边界等都有各自的特点；从保护手段上来讲，知识产权保护涉及注册登记、审查授权、行政执法、司法裁判、仲裁调解等多个方面，“这就客观上需要我们构建知识产权大保护的工作格局”。

        国家知识产权局专利管理司司长雷筱云介绍说，知识产权大保护的概念包括健全知识产权侵权查处机制，强化行政执法与司法有机衔接，加强知识产权综合行政执法，健全知识产权维权援助体系，将侵权行为纳入社会信用记录等内容。

         据悉，“十二五”时期，全国知识产权系统共查处专利侵权假冒案件8.7万件，是“十一五”时期的近10倍。知识产权保护社会满意度持续提升。但知识产权保护还面临着一系列深层次的矛盾和问题，保护效果与社会期待相比还有一定差距，相关法律法规还不能很好地满足知识产权保护的现实需要，行政保护与司法保护的衔接也不够紧密顺畅，维权依然面临着“举证难、周期长、成本高、赔偿低、效果差”等难题。