11月24日，成都召开隆重的民营经济健康发展大会，共有1.1万多名民营企业家、党政领导干部和各方面代表人士参加，共商民营经济发展大计。大会还表彰了2018年成都市百强民营企业、30名优秀民营企业家、20名优秀创业者。
这是一场学习分享会、激励表彰会、建言献策会、政策宣示会和工作落实会。成都市将拿出真金白银鼓励支持民营企业，力争到2022年，全市民营经济产业规模迈上万亿台阶，民营经济市场主体达到300万户以上，产业结构更加合理，发展后劲更加充足。
打造营商环境标杆
改革开放40年来，成都民营经济从无到有、从小到大、从弱到强，已成为城市经济的重要基础、对外开放的重要力量、创新创业的重要动力、民生改善的重要支撑。
数据显示，1978~2017年，成都民营经济增加值从1.24亿元增加到6746.4亿元，贡献了全市48.6%的GDP、50%以上的税收、60%以上的国内生产总值、70%以上的技术创新成果、80%以上的城镇劳动就业、90%以上的企业数量。不仅如此，全市98%的新增市场主体、70%的科技创新来自民营经济。
成都此次大会酝酿已久，用了近一年的时间进行调研走访，为研制推进民营经济发展的政策措施提供了支持，也为这次会议的召开做了充分的准备。
在这个过程中，成都充分学习借鉴先进地区，支持民营经济发展的政策体系和经验做法。把各个省市对民营经济的政策进行了研究，还组织到一些重点城市去学习考察。不仅如此，还动员对规上企业全覆盖走访调研。一共收集了8000多个问题，主要是面对面听取企业家的意见和建议，进一步凝聚共识、研判问题、解决问题，支持企业发展。
四川省委常委、成都市委书记范锐平强调，要营造新环境，努力建设优商重商亲商的标杆城市。坚持把创造一流营商环境作为“头号工程”，拿出真金白银的干货实货，全力打造具有竞争优势的要素市场、对标国际先进的营商环境、尊商重企的社会环境，为企业发展壮大提供要素支持、为企业转型升级提供服务保障、为企业家健康成长提供良好环境。
海特高新(002023,股吧)董事长李飚先后参加了中央的民营企业座谈会和四川省民营经济健康发展大会，他向第一财经表示，种得梧桐树自然引得凤凰来，最关键是打造好的营商环境，一个良好的营商环境就可以让企业很好地去发展，长期发展而不是投机性地发展。
基于大量调研，成都准备从降低民营企业运营成本、缓解民营企业融资难融资贵、支持民营企业创新创造、支持民营企业做优做强、鼓励民营企业拓展发展空间、加强民营企业合法权益保护、营造法治化国际化便利化营商环境等方面出台25条措施。这些措施都拿出真金白银来支持民企发展。
其中包括设立4只百亿基金，分别是规模100亿元的“应急周转基金”为民营小微企业提供短期应急周转，规模100亿元的地方资产管理公司帮助民营企业处置不良资产;100亿元上市公司纾困帮扶基金，积极化解上市公司和实际控制人流动性风险，让企业放心经营;以及100亿元规模的新经济发展基金，对新经济企业成长段进行引导投资。
更为重要的是，成都将继续深化“放管服”改革，建立与国际接轨、具有成都特色的营商环境指标评价体系。试点推行新设商事主体“容缺登记”，建设项目“容缺补齐”制度。全面推进“仅跑一次”改革，公布企业“领跑路”和“仅跑一次”的事项和办理指南。实现政务服务事项网上可办率达到95%以上，争取让企业“一次都不跑”。
在大会上，成都进一步明确，全市各级各部门要深刻把握民营经济对成都发展的极端重要性，进一步抓好“放管服”，坚持对民营经济放心、放手、放权，坚持对市场严管、细管、包容审慎监管，坚持提升涉企政务服务、公共服务、开放服务。
培育500强的“成都军团”
这次大会既向民营企业家宣示支持政策、部署落实工作，也是激励成都民营企业进一步发展，做优做强。
当前，整个四川的民营经济与沿海地区仍有差距。从总量看，2017年四川民营经济增加值仅为广东的43%、浙江的60%，跟有些经济总量比四川小的省份比较也有差距。从质量看，全省民营企业75%以上是个体工商户，在中国民营企业制造业500强中只有8家。
这次成都民营经济大会就提出，力争到2022年全市民营经济产业规模迈上万亿台阶，民间投资规模达到8000亿元以上，本土民营企业首次进入“世界500强”，10户以上进入“中国民营企业500强”，培育“独角兽”企业10户，民营经济发展环境更为优化、创新体系更加健全、产业结构更加合理、社会贡献更加突出。
李飚向第一财经表示，不仅要政策支持招商引资新来的企业，也应该大力培育本土自身企业。可能在“招外来女婿”上力气下得大一点，对自身企业的培育力度还应该加强，这样才可能让成都自生的500强企业多一点。
为此，成都正在制定针对不同发展阶段的企业的扶持政策。成都明确表示，要准确分析当前民营经济发展呈现的趋势性变化，牢牢把握“精准”原则、坚持“实效”标准，主动对接不同发展阶段民营企业的实际需求，全面构建全生命周期政策体系，加快形成企业梯次发展、竞相跨越的良好格局。
成都提出要着力激发创业主体活力、推动新经济创业、优化创业服务，坚持扩大总量和提升质量双向发力，支持初创型企业扩量提质发展;要坚定不移地走“专业化、精细化、特色化、新颖化”发展道路，打造一批拥有核心技术、细分市场占有率高的“隐形冠军”，支持成长型企业“专精特新”发展;要引导支持领军型民企跨行业、跨地区、跨所有制发展，打造一批占据产业链和价值链高端的世界级企业。
基于此，成都搭建起配套政策体系。比如，成都市金融工作局就分别搭建了“科创通”“盈创动力”“天府融通”“创富天府云”“农贷通”五大金融服务平台和金融信用平台、防范非法集资监测预警平台两大金融保障平台，形成“5+2”民营企业全生命周期投融资服务体系。
不仅如此，成都还将建立“隐形冠军”培育库和成长型企业培育库，支持企业“专精特新”发展。实施新经济企业提督培育计划，每年遴选一批种子企业、准独角兽企业、独角兽或行业领军企业，实行动态跟踪重点服务。每年遴选100户优质民营企业，制定“一企一策”扶持方案，有限配置关键资源和要素保障。
硅宝科技(300019,股吧)董事长王有治就表示，成都的营商环境很好，对民营经济的支持力度前所未有，从初创企业、发展企业，到高新技术企业，再到行业有影响的领军企业，成都市在方方面面都会给予其支持。
另外，成都将鼓励企业采购“成都造”名优产品，优先将民营企业产品纳入《成都市地方名优产品推荐目录》，向中小企业预留30%以上政府采购预算，帮助中小企业拓展市场。
“鼓励民营企业拓展发展空间，加大政府采购力度是政企互利的行为，为民营企业带来了更公平的竞争环境。”极米科技董事长钟波也看到此次政策的利好，“目前极米年营收在20亿元左右，但政府采购部分不足1000万元。一旦这一政策落地，政府采购有望占到我们整个收入的10%左右，也就是说将以亿元计算。”
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